事发前“预知”被攻击 岑子杰“遇袭骚”为非法集结造势

无止境的暴力冲击正在摧毁社会,面对强烈的止暴制乱呼声,民阵又要在本周六(31日)搞所谓“集会”,暴乱黑云笼罩香港。警方已发出反对通知书,同日民阵召集人岑子杰、“光复元朗”“游行”发起人钟健平先后报称遇袭,时机巧合得难以置信。《大公报》记者发现,岑子杰疑似有备而来,“遇袭”后毫发无伤,神情轻松叹饭后烟,似是“预知”有人袭击。不少网民质疑事件疑点重重,怀疑有人自导自演“大龙凤”,师承“陈水扁中枪”,炮制“钉书健”翻版,目的为周末暴力示威造势“谷人气”。/大公报记者 调查组

约30多名市民昨日自发到同性恋者岑子杰经常出没的佐敦立信大厦“香港彩虹”办事处楼下示威,声讨“民阵”是暴力黑手,岑子杰早已收到风声,提早半小时到场“恭候”,双方在佐敦道街头互相指骂,有人高叫“美国契弟”,有岑子杰“支持者”与对方发生肢体冲突,需在场警员调停。

向示威市民“挑机”

经过一番口角后,市民走到裕华国货斜对面的立信大厦地下集会;然而,“好胜”的岑子杰忽然“撩事斗非”,连同前民阵召集人孔令瑜等横过马路再“挑机”市民,被愤怒的市民痛斥“走狗!”为免双方再发生冲突,最后警员护送岑子杰等一干人等到十多米外聚集,市民亦在约半小时后自行离开。

其后约12时20分,岑与民阵前召集人、社民连陶君行妻子及一名男子,在尖沙咀德兴街的维亚轩餐厅内用餐,据知是商讨今早就民阵游行被反对的上诉委员会聆讯。半小时后,有人大叫“救命呀!打人呀!救命呀!打人呀!”有两人夺门而出,均手持类似约一米长的铁通,向佐敦道方向逃去无踪,其中一人头戴深色鸭舌帽,戴口罩,黑衣、深色长裤。

称朋友制止被打伤

袭击事件发生后,记者发现岑子杰从餐厅轻松步出,并在门外抽烟,与街坊交谈,当时警察已接报到场,但其未与警察交谈,半小时后再步出餐厅抽烟。下午三时,岑召来数名“黄媒”记者到餐厅外采访,声称两名深色皮肤的男子手持垒球棍、带头套冲入餐厅,敲击桌面三下后企图袭击他,同行朋友上前制止被打,手臂受伤,情况稳定。

有立信大厦街坊形容“听到有人嗌救命就走出嚟睇,落到嚟都走晒,走得好快啦应该,用垒球棒啫,无用刀,都无流血。”德成轩管理员忆述,当时有一辆白色车停在附近,一人在对面“睇水”,两人就走去维亚轩餐厅方向,据称是“南亚人”。

约三时,岑在警员陪同下到尖沙咀警署落口供,四小时后在警署外见记者,故意贬损警方表现不完美云云,对凶徒的动机是什么、自己得罪了谁人,通通支吾以对。事件扰攘大半天,岑子杰毫发无伤,却成功引起话题,“黄媒”纷纷炮制新闻为周末造势。真相是什么,就留待警方调查。

又见“苦肉计”?

暴乱乌云压城,止暴制乱呼声高昂。民阵连日来扭尽六壬,营造声势,催谷8.31“集会游行”人数,这两日可谓“最关键时候”。一日之间,忽然传来两单游行搞手岑子杰、钟健平“被袭”消息,两人果不然第一时间通知“友好传媒”,在镁光灯大骚“伤情”,在此敏感时候,此类“新闻”有如“陈水扁的一枪”,观众眼球必定是少不了的。

两单“袭击”何其巧合,似曾相识,明眼人当然心如明镜。受到“友人及时保护”的岑子杰,“幸保不伤”下,其间神情轻松地出入“被袭地点”,煲下烟,倾下偈,对住传媒七情上面地出镜,末了批下警方表现处理不完美。然后,交给媒体去持续发酵……

十多年前陈水扁在台湾的“总统”选举日前夕神奇中枪的新闻极度吸睛,用苦肉计骗来选票。香港有人如果用同样手法,为三十一号的非法集结动员造势,我们一点都不觉得奇怪。这也说明差不多是最后的疯狂了。

“肯定有暴力者混入威胁安全” 警方反对民阵明游行

图:暴徒不断升级暴力,过去多周的暴力冲击手法愈演愈烈

记者周岩报道:警方已发出反对通知书,禁止民阵拟于明日举行的游行集会。警方指出,情报显示有人在网上鼓吹“8.31死线”,非常肯定有暴力者会混入游行,做出违法行为。警方并称,近月的游行差不多次次都被人骑劫,演变为大规模的违法冲击,暴力破坏行为与示威者追求的所谓诉求,完全无关,呼吁市民与暴力示威者划清界线。

港岛总区指挥官郭柏聪昨日在警方例行记者会上表示,禁止民阵游行并非草率决定,暴力示威者的暴力冲击手法愈演愈烈,在刚过去的周末,暴力示威者再次堵路,大肆破坏公物,锯断智慧灯柱、破坏店铺、打破红隧收费亭设施、禁锢及毒打不同政见人士,质疑破坏行为与他们追求的所谓诉求完全无关。

未经批准集结 最高囚五年

郭柏聪指出,有情报显示,8月31日为高危游行集会,有人于网上鼓吹“8.31为死线”,更表示不排除会有“牺牲”,所以非常肯定当日的公众活动会有暴力者混入作出违法行为,威胁大部分和平市民,警方不能够让部分人大规模破坏公众安全,反对民阵游行是“无办法、一定要禁止”。

郭表示,警方是根据《公安条例》17A禁止集会,如果市民参与未经批准集结,最高刑罚是监禁五年,警方会适时介入及执法,提醒市民若出席被警方反对的活动或属“参与未经批准的集结”,呼吁市民与暴力示威者划清界线。

被问到明日会否如早前安排般,一旦有公众活动便关闭港铁沿线车站,郭柏聪称,关闭车站属于港铁的决定,警方每次有游行集会时,都会与港铁开会沟通,明日亦会保持紧密联络,警方会配合港铁工作。

市民声讨民阵 斥暴乱始作俑者

图:市民不屑民阵所作所为,自发“声讨民阵”

市民自发行动“声讨民阵”,从“无”到组成,只花了两天,结果30多人出席,发起人邝女士称,以她接触“志同道合”市民计,远多于此数,然而当中大部分是敢怒不敢言,“肯出嚟嘅已经好勇敢,佢哋无惧被黑衣人点相。”

邝女士称,不屑民阵所作所为,认为民阵是连串暴乱始作俑者,是“黑衣人”顶头大台,背后由外国势力支撑,目的是“搞冧”香港,“我好心痛国徽被涂污、国旗两次被丢落海,瘫痪机场、港铁、大型商场,掟砖头、拆灯柱,掷汽油弹,针对警员同家属,令到香港成为世界旅游警示地方,旅客唔敢嚟香港,经济受损,打烂打工仔饭碗,令到人人唔敢出街,惊意见不合就被打,而我最忧心是12岁及17岁少年被捕,佢哋(民阵)荼毒下一代!”

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八佰伴总裁「阿信之子」逝世

据相关人士昨日透露,日本原八佰伴集团总裁和田一夫因身体衰竭,上周一在静冈县伊豆之国市的家中去世,享年九十岁。和田一夫的母亲相信是日本电视剧《阿信的故事》主角的原型。

八佰伴是日本一家已结业的大型连锁零售商。大部分八佰伴分店已被收购及易名,只有几间保留八佰伴的名称,例如上海的分店仍以原名「上海第一八佰伴」为名经营、大温哥华的分店也以原名「八佰伴中心」为名继续经营。

和田一夫一九二九年生于静冈县,其双亲农民出身。一九三〇年,他的父亲和田良平及母亲和田加津,在静冈县热海市创办一家小型商店「八百半商店」,主要售卖水果。和田加津相信是日本电视剧《阿信的故事》主角的原型。一九五一年,和田一夫大学经济系毕业后,进入父母亲创建的八百半商店协助打理业务。之后,该商店逐渐发展成一家连锁超级市场集团,分店集中于静冈县,并于东京证券交易所上市。八佰伴集团在和田领导下还积极拓展海外业务,一九九五年在中国上海开设亚洲最大规模的百货店。

由于扩展过速,加上一九九七年亚洲金融风暴,及日本泡沫经济爆破后的调整等多项因素影响下,八佰伴一九九七年九月在日本申请破产,当时其负债高达一千六百一十亿日圆。

约翰逊暂停国会 反脱欧阵营诉诸法庭

英国首相约翰逊周三宣布,今年国会重新开议后的暂停时间将延长至脱欧日两周前,这项决定引起反对无协议脱欧的亲欧盟人士和议员愤怒抗议。法新社消息,反脱欧阵营周四诉诸法庭,寻求阻止约翰逊的决定。英国约翰逊政府则向反对脱欧派放狠话:要么改法律 要么换政府。

约翰逊周三宣布,今年国会在下个月重新开议后的暂停时间将持续近5周,到10月14日恢复开议。约翰逊宣称,这项决定非常必要,以让他推动“大胆且雄心勃勃”的国内立法议程。

约翰逊的这一决定引发在野党派反脱欧阵营的强烈反对。反对者称暂停国会的决定为“政变”和“宪法暴行”。反脱欧人士周四立刻诉诸伦敦和爱丁堡法院,寻求阻止这项决定。

投资经理人兼反脱欧运动领袖米勒周四表示,她已申请紧急司法审查,挑战暂停国会决定的“效应和意图”。米勒说:“我们认为这项要求不合法。”

米勒并在英国广播公司电台表示:“在现代历史中,没有这样运用‘关闭议会’的案例。”她说,我们的看法是,这明显被用来阻碍国会立法反对无协议脱欧。

同时,苏格兰民族党(SNP)党员切利(Joanna Cherry)表示,律师团已申请苏格兰最高民事法庭紧急听审。

不过,脱欧强硬派领导人理斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)为约翰逊暂停国会的决定辩护,坚称英国国会议员在10月31日脱欧期限前,还会有时间针对脱欧事宜进行辩论。

另据路透社消息,英国首相约翰逊的政府周四恶怼试图阻止无协议退欧的议员,称如果你们想要阻止英国10月31日退出欧盟,要么修改法律,要么更换政府。

英国距离退欧只有数周时间,但还没有与欧盟达成缓解脱欧冲击的协议,欧盟是英国的最大贸易伙伴。约翰逊称,他希望达成协议,但如果有必要将会无协议退欧。

约翰逊将在英国退欧前让议会休会超过一个月,此举激怒了反对派。

英国下议院领袖理斯-莫格嘲讽那些试图阻挠约翰逊的议员们。理斯-莫格向BBC表示:“那些大呼小叫咬牙切齿的人都知道,他们想做的有两个方法可行,一是换掉这个政府,另一个是修改法律。”他说, “如果他们没有勇气或胆识去做其中任何一个方法,那么我们将遵照公投结果在10月31日退欧。”

“港独”组织“香港众志”骨干周庭被警方拘捕

“香港众志”今日(30日)上午表示,成员周庭同样于今早在家中被捕,并被押往湾仔警察总部。

“香港众志”今早在社交网站贴文,指秘书长黄之锋于今早约7时30分前往海怡半岛港铁站途中,突然被带上私家车,并押往湾仔警察总部。

另据央视新闻报道,香港警方证实,“乱港分子”黄之锋今晨被捕。

中学生联盟宣布周二起罢课

反修例引发的风波蔓延至学界,由多个团体组成的香港中学生罢课联盟昨宣布,下周二起发起罢课,并指已获逾九十所学校、约三千至四千名学生支持,联盟并计划周日在添马公园发起中学生集会,现正申请不反对通知书。他们要求政府回应五大诉求,若九月十三日前未有回应,不排除行动升级。

由学生动源、青年前线、学生抗争力量及多个学生关注组所组成的香港中学生罢课联盟昨日召开记者会,公布罢课详情,联盟表示已获逾九十所学校,约三千至四千名学生支持,下周二起于校内罢课。联盟强调本身并非发动今次罢课的大台,纯粹为参与罢课的学生提供协助及沟通平台,希望学生「自决行动」,与校方商讨罢课日期,决定是无限期罢课或一周一罢。

联盟成员之一的吴同学表示,据初步掌握,约有十多所中学表明不批准学生于校内罢课,其馀部分学校持开放态度,有学校愿意提供场地予学生举行罢课活动,亦有学校容许学生于开学后首两周罢课行动。联盟指,明白有学生会担心罢课影响成绩,或被学校秋后算帐等,联盟已联络大专院校学生会及专业团体提供支援。

他们又促请政府正面回应撤回修订《逃犯条例》等五大诉求,又指计划在周日添马公园发起中学生集会,目前正申请不反对通知书。他们指政府若在下月十三日前不回应诉求,不排除会将行动升级,具体行动将由学生自行决定,不排除会出现堵塞校门等行动,但不支持学生参与暴力激进行为。

联盟记者会在上午举行,学生动源下午二时许在社交网站宣布退出罢课联盟,声明指成员「一直为联盟事宜出谋献策,心力交瘁,大部分事务均由敝组织献计,惟联盟中一众学生组织代表均不被重视,故未能继续保持合作关系。」但指有关决定并无分化之意,会继续支持各罢课团体。

这是世界上最争强好胜的国家吗?

(图片来源:Calvin Chan Wai Meng/Getty Images)Image copyrightGETTY IMAGES

我在新加坡仅仅待了几个月时间就经历了第一次“怕输主义”(Kiasuism)。那是一个星期六的下午,天气炎热,我在购物中心逛了几个小时后,推着婴儿车带着两个疲惫的孩子前往地铁站回家。

车站人满为患,我想上电梯到站台,电梯门前已经有十几个人在排队。当电梯到达时,人们突然都奋勇上前挤进电梯,当他们最后一个人挤进去后,门”叮”的一声关上了,只留下我和孩子站在那里不知所措。

在此之前,我在新加坡还没有遇到过这种完全不顾他人的现象。当我推着婴儿车路过建筑工地附近时,建筑工人会停止敲打工作担心会吵醒熟睡的婴儿;下雨时,在车站等车会有人帮我打伞。为什么在车站上电梯时,会出现这种争先恐后,”适者生存”的现象呢?

我后来知道了,那就是所谓的怕输心理。

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Image caption莎拉·基廷在新加坡才住了几个月就经历了怕输文化(图片来源: Marco Brivio/Getty Images )

Kiasu是闽南话里的一个词,Kia的意思是”担心、害怕”,su是输掉,所以Kiasu就是“惊输”,意思就是“怕输”。2007年,这个词被收进牛津英语词典(Oxford English Dictionary),将其解释为”一种贪婪而自私的态度”。

新加坡国立大学(National University of Singapore)政策学习研究所(Institute of Policy Studies)资深研究员梁振雄博士将Kiasu解释为是一种幸存本能。他说,这个只有53年历史的微小国家在东南亚地区地位十分脆弱,被一些文化传统非常不同的邻国所包围。

“新加坡人永远都牢记一定要自力更生,靠自己,要未雨绸缪,那种一定要争先的心理已经成为新加坡社会精神的一部分。”他说。

也就是说,新加坡人不愿错过机会,被落下。他们会耐心地排长队只为了购买最新款的手机,甚至不会错过麦当劳开心套餐提供的限量版Hello Kitty玩具。新加坡人自己也开玩笑地说,在自助餐上他们会把别人挤开,盘子里的食物总要堆得满满的。在美食街吃饭,他们会一边买饭,一边占位——用一包餐巾纸或一把雨伞占据餐桌,于是有了一个新加坡英语chope占位。

新加坡一位文学评论家魏俐瑞说:”这种所谓怕输行为还是很有争议的。虽然没人喜欢遇到这种行为,但他们自己却毫不犹豫地这样做。当我们看到这种行为,心里会感到有点畏惧、不高兴,还有尴尬。”

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Image captionKiasu是闽南话里的一个词,意思是”怕输”(图片来源:Calvin Chan Wai Meng/Getty Images)

2015年新加坡做的一项有关国民价值观的调查显示,“怕输”位于他们对新加坡社会看法前10名,名列前茅的还有竞争性和自我为中心。而被问及他们自己的价值观和行为时,前10名中包括家庭亲情、友谊、关爱和诚实。

但在新加坡并不是所有人都把“怕输”看得那么严肃。艺术家约翰尼·刘(Johnny Lau)通过喜剧形式让新加坡人认识到这个问题。他创作了一个很受欢迎的角色”怕输先生”(Mr Kiasu),20世纪90年代初这个角色非常走红,现在因”怕输先生”的新剧目而再度流行起来。

80年代末,刘先生在美国留学之后返回新加坡。当时美国电视动画剧《辛普森一家》(The Simpsons)正红极一时,于是他想在新加坡创作一个同样受欢迎的电视剧目。产生这个想法时他正在服兵役。

在军营里他惊讶地发现,不管那些军人们是什么文化背景,他们都能通过一些军队俚语找到共同语言。”我发现“怕输”这个词经常在军营里出现, 不管是华人、印度人或马来人,他们都说,而在军营外并不常用。”

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Image caption在新加坡,chope的意思是在外面吃饭时用一包餐巾纸或雨伞来占桌子(图片来源: travelgame/Getty Images )

刘先生这样形容说,”新加坡人的一个特点是总想争第一,绝对不能被别人落下。”他用了两年时间创作出了”怕输先生”这个角色,而 Kiasu 这个词也随之在主流社会流行起来。

1990年”怕输先生”电视剧首次与观众见面时,公众反应参差。

刘先生说,”大约60%的人感觉受到冒犯,40%的人感觉好笑。那些感觉受到冒犯的人大多比较保守,他们觉得不应该在外人面前揭短,让新加坡人难堪。他们认为外人会笑话新加坡人的。可是我说,我要的就是这样的喜剧效果呀!”

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Image caption新加坡人会耐心排长队,买最新款的手机(图片来源: ROSLAN RAHMAN/Getty Images)

事实证明刘先生笑到了最后。”怕输先生”电视系列极为成功,由此又发行了相关玩具。一款麦当劳汉堡甚至用此来命名,他们在两个月之内售出了120万个”怕输汉堡”(Kiasu Burgers)。

不过,近年来怕输文化受到一些政治家和其他人士的批评。新加坡议会议员郭晓韵认为,这种态度僵化了商业中的创意性,他说那些怕输的企业家们目光短浅,只顾及眼前利益,而没有长远眼光。

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Image caption新加坡人不愿意被落下,也喜欢捡便宜(图片来源: Maremagnum/Getty Images)

但有不少新加坡人决意将”怕输”精神保持下去。

我问一位有一对4岁大双胞胎的年轻母亲梁女士,是否所谓的”怕输家长”现在仍然存在,她说,”当然,我就是一个!”

做母亲之前她曾想,将来一定不给自己的孩子在学习上施加压力。但有了孩子之后,情况就变了。

“孩子才6个月的时候我就开始寻找好幼儿园,”她说,她还给两个孩子报了英语班,并雇了一位中文私教。

“我意识到我必须尽一切努力给孩子最好的教育和生活。在一个竞争如此激烈的国家,我可不愿让我的孩子落在别的孩子后面。”她这样说,并承认孩子落在别人后面会让她更有压力。

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Image caption林先生说,”我们不能放弃,因为保持竞争力是我们唯一的资源”(图片来源: Walter Bibikow/Getty Images )

粱女士的丈夫林先生也加入讨论。他认为,新加坡因为缺乏自然资源,取得成功的唯一途径就是保持“怕输”精神。”我们的祖先通过自己的竞争力而幸存下来,所以我们做了父母之后,就要把这种精神传给下一代,从小就要开始。”

他说,”我们没有选择,我们不能放弃,因为保持竞争力是我们唯一的资源。没有水源,没有食物,没有土地 —— 只有争当第一我们才能幸存下去。”

所以,“怕输”看来并不是Instagram一代人的不愿错过任何机会的”社交控”,而是深深植根于新加坡人心中的一个信念 ——只有成为最棒的,你和你的国家才能幸存与繁荣。

贺一诚:澳门新特首面临的五大挑战

香港反对《逃犯条例》修订案抗议进入又一个周末之际,一水之隔的澳门8月25日举行了第五届行政长官选举。唯一参选人贺一诚以392票当选第三任澳门特首,得票率98%,比现任行政长官崔世安2009年2014年两次竞选都要高。

两件事情看似毫不相关,但就在贺一诚当选前一日,被澳门主要权力机关包围的南湾湖畔出现了声援香港示威的连侬墙,墙上留言除了呼应香港的“五大诉求缺一不可”等外,尚有一句“不要小圈子选举”——澳门特首由一个400人组成的选举委员会提名并投票选出。

除了面对公众日益强烈政改诉求, 贺一诚还将面临多项挑战,包括赌权再分配问题。

据澳门统计暨普查局数据,截至2019年第二季,澳门总人口为67.2万;据澳门行政公职局数据,澳门已登记自然人选民31.04万。贺一诚被记者追问由400人选举出来的特首有多大认受性,他说:“我不知道。”

曾身兼中国全国人大常委会委员与澳门立法会主席的贺一诚被问到筹组新政府班子等问题时,都说“给我一点时间”。但像选举制度改革这些摆在他眼前的挑战能不能等,却是另一个问题。

与众不同的澳门政治环境

明嘉靖三十二年(1553年),原本定居于“葡占屯门”(但此屯门是否今香港新界屯门则众说纷纭)的葡萄牙人来到珠江口西侧的澳门定居。十六世纪末,澳门议事公局成立,在中国明朝政府允许下实行自治,至十九世纪变成总督中央集权。

1974年里斯本发生4·25康乃馨革命,第三共和国成立,1976年里斯本政府先后透过颁布《澳门组织章程》《葡萄牙共和国宪法》,定义澳门为葡萄牙管治下的中国领土,同时重组澳门立法会,由直接选举、间接选举和总督委任三类议员组成,总督则继续由里斯本政府委任。

1999年澳门治权移交中国,立法会在“直通车”安排下过度至澳门特区,产生架构与葡属澳门时期相若,总督则由行政长官取代,并经由选举委员会提名和投票选出,再由北京决定是否任命。选举委员会透过间接选举,从各社会群体中产生。

澳门大三巴牌坊(约1950年)图片版权GETTY IMAGES / AUTHENTICATED NEWS
Image caption葡萄牙管治末年,里斯本承认澳门是葡国治下的中国领土。

表面看来澳门1999年移交后之政制与香港1997年移交后的没什分别,但澳门向来依赖所谓的“社团政治”来维持社会运转,其根源一般被认为是1966年一二·三事件。在该次事件中,澳葡总督在失去里斯本中央政府支持下,就镇压拥护中国共产党文化大革命的“左派”华籍居民抗议并造成死伤签署“认罪书”,当中包括向北京承诺取缔肃清中国国民党及其政权在澳门之一切组织。

自此,后来第一任特首何厚铧所属之何贤家族、现任特首崔世安所属之崔德祺家族,以及澳门中华总商会(中总)永远(终身)会长马万祺家族,因出面参与斡旋,被视为澳门三大家族,而其中何贤更被视为“影子澳督”。“左派”社团也自此取得澳门政治主导权,澳门工会联合总会(澳门工联会)、澳门街坊会联合总会(街总)、澳门妇女联合会(妇联)与中总为其中分量较重的组织。

澳门大学政府与行政学系副教授余永逸向BBC中文解释说,“左派”社团自此渗入澳门社会不同阶层,澳门居民都得依赖这些社团来取得好些社会服务,形成社团文化,而社团也因此成为治权移交后政治上的中流砥柱。

但余永逸教授还说:“澳门其实在政治体制上比香港更先进——澳门有法律规范政党,澳门可以成立政党。”

香港现有政党基本上都注册为有限公司或一般社团,而在澳门,根据《民法典》与《结社权规范法》,社团可以选择登记为“政治社团”,但其对资金等规范繁琐复杂。余永逸教授指出,现有普通社团可以从事政治工作,但不用受“政治社团”法律限制,因此没有社团愿意变成正式政党。

澳门立法会议员,新澳门学社副理事长苏嘉豪对BBC中文记者说:“感觉上没什么益处,也会有些制肘。你得有人,200人实名选民。”

“要是你有200位选民(连署)你就可以登记一个政治社团。那你参选立法会的时候,你的名单就不用找提名了,可以直接参选了。但现在还没有政治社团登记上。”

至于以左派为首的社团政治在治权移交后是怎样得到了延续与巩固,澳门发展策略研究中心2000年11月发表的《澳门社团现状与前瞻》研究报告也许能提供答案。

“在澳葡统治时代,政府的社团政策有严重的偏向性。澳葡政府经常通过正常的财政预算或不正常的手段向与葡国利益直接相关的团体支付大笔的款项……相比之下,华人社团所获得的资助总额就如杯水车薪,比不上一个葡国团体每年从澳门获取的资助……澳门特别行政区与澳葡政府明显不同的是,政府的社团政策将以公平、公正的方针作指导。”

英国驻澳门领事Norman Ions观看西菜面包工会声援香港左派示威队伍经过领馆门口(21/5/1967)图片版权GETTY IMAGES / KEYSTONE
Image caption1966年一二·三事件后,澳门亲北京左派社团取得主导社会之地位,同时也启发香港左派社团策动“反英抗暴”行动,演变成六七暴动。

前任澳门理工学院公共行政学者余振、娄胜华与陈卓华曾在2011年发表《澳门华人政治文化纵向研究》一书指出社团政治对澳门民主发展的害处。三位学者指出,按照目前立法会内直选、间选与官委议员的比例,直选议席不足一半,“再者,香港的间选议席通过有一定代表性的功能界组别产生,而澳门的间选则纯粹是小圈子选举,由传统‘爱国爱澳’社团垄断、协商产生”。

“长期以来澳门民间社团组织从根本上讲属于一种庇护组织,其内部蕴藏着浓厚的庇护主义组织文化”,“社团内部权力关系很难真正体现相互制衡的要求,社团内部成员关系也难以反映平等自主的要求,而往往体现出‘大家长主义’与协商治理的行为取向”。

娄胜华2017年在行政公职局官方杂志《行政》中发表过一篇文章,进一步说明社团政治与特首选举之关系。

“行政长官选举委员会分四大界别,在前三个界别中,除了宗教界别分组外,都是通过社团选举产生的,也就是说,行政长官选举委员会的绝大部份成员(400名选委中有344位)是由各界别内社团(法人选民)选举产生的,而界别选委的提名与投票均由获确认界别社团领导成员中的代表行使的,因此,没有社团的参与就无法产生选委,更不用说行政长官候选人的提名与选举了。所以说,行政长官的提名与选举是由各界别社团(法人选民)间接行使的。”

“参加选举原本是政党的最主要功能,由于澳门没有政党组织存在,社团代替政党而出现的”拟政党化”现象,在回归后,社团的政党化功能得到了强化。”

贺一诚得拆解哪些难题?

1. 赌权再分配

从澳门市中心新马路远眺新口岸区美资赌场(25/8/2019)图片版权BBC NEWS CHINESE

澳门赌场经营许可的任何变动,不但足以影响这比香港更弹丸的弹丸之地,甚至足以波及国际金融市场。

澳门于2002年2月开放赌权,打破“赌王”何鸿燊澳门博彩(澳博)的垄断地位。金沙、永利和米高梅三家美国拉斯维加斯赌业巨头从2004年起陆续入驻,香港吕志和家族为主要股东的银河娱乐,以及何鸿燊二房独子何猷龙与澳大利亚皇冠集团合组的新濠博亚阵营也加入到澳门赌业市场来,分别持有所谓“三正三副”共六个博彩经营执照,形成美资与港澳资金分庭抗礼的格局。

今年3月,崔世安主动宣布延长两份博彩经营权执照至2022年,使全澳门六个赌权同时到期,同时意味着这块烫手山芋将彻底留给贺一诚处理。

2018年中美贸易战爆发,港澳观察人士联想到美资赌业巨头可能在澳门博彩执照博弈中受到牵连。澳门《新华澳报》去年6月就已警告说:“‘赌牌重投’完全可能成为中美政府之间的筹码之一,美资博企从澳门博彩市场退出,是有可能发生的事情”,甚至提出“澳门特区政府在处理赌牌问题上,必须主动向中央政府请示,并服从中央政府的安排”。

2006年北京在《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(十一五规划)里就已提出“支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展”。此后,2011年《十二五规划》、2016年《十三五规划》都能找到类似表述,何厚铧、崔世安两任特首的施政报告脱离不了这概念,就连贺一诚的胜选演说都要说上一句“实现澳门经济适度多元发展”。

贺一诚在当选后的新闻发布会上强调,他只曾与博彩企业负责人讨论如何进一步做好其社会责任,例如透过加大在澳门本地采购经营物资来帮助本地中小企业。

贺一诚说:“你说(赌场执照竞投)敏感不敏感,我说过了,必须待我们法律修改过以后……有法律,没有事情是敏感的。依法施政的事情何来敏感?”

澳门地方小,人口少,但经济收入水平十分高。统计暨普查局数据显示,2018年澳门本地生产总值(GDP)为4403.16亿澳门元(545.18亿美元;3898.62亿元人民币),人均本地生产总值(GDP per capita)为666893澳门元(82571美元;590476元人民币)。澳门人均本地生产总值是香港的1.7倍。

同期博彩监察协调局录得幸运博彩毛收入3028.46亿澳门元(374.97亿美元;2681.72亿元人民币)。统计暨普查局尚无2018年产业结构数据,但从2017年数据看,博彩业贡献澳门整体经济49.1%。

如此“一业独大”的状况,20年来几乎从未改变。即便中共中央总书记习近平开展反腐败运动,曾使澳门博彩业毛收入在2014年至2015年间应声下滑长达26个月,但这数字从2016年8月起逐步回升。

澳门一场博彩展览上参观者在模拟赌台上耍乐(资料图片)图片版权AFP
Image caption澳门有许多居民从事荷官等博彩业工作。

民主派议员苏嘉豪向BBC中文指出,“三年后还有没有中美贸易战,大家根本说不准。但关键是外资赌场对澳门经济发展的重要性不能忽视”,要是2022年重新竞投执照时真出现赶走美资的氛围,“那你试试看咯。澳门能不能经历这么重大的经济动荡?”

苏嘉豪相信贺一诚将务实、稳健处理博彩执照重新分配,但他指出,现在确实是特区政府最有议价能力的时候,贺一诚新政府该趁机督促博彩企业肩负起更多社会责任。

余永逸教授认同北京在澳门博彩执照批给问题上确有角色存在,中美两国能否在贸易纠纷中达成协议,将影响到美资赌场——金沙、永利与美高梅——寻求延续执照的风险有多高。

余永逸教授对BBC中文说:“我估计大家(博彩企业)希望能在这两三年争取到时间,中美两国能达成协议,那就可以在更稳定的环境下去处理美资赌牌在澳门的角色。”

他还指出,香港反对《逃犯条例》修订案示威间接让香港成为中美贸易战其中一个战场,澳门社会不愿意看到同样的事情在澳门发生,因此在博彩执照问题上,特区政府情愿采取“拖字诀”,配合北京,避免事态恶化。

财金界事实上对习近平提出之粤港澳大湾区能为澳门博彩业带来的潜在客流感到乐观。专门投行联合博彩集团(Union Gaming)合伙人格兰特·戈弗森(Grant Govertsen)前不久对澳门《平台》双语周报说:“很难想像目前局势会发生重大变化。这就是为什么我认为六个赌牌将继续保持下去。新政府没有时间重新制定法律并改变一切。”

2. 公共行政改革

澳门5.27包围立法会示威中民众举起“反离补”标语牌(27/5/2014)图片版权GETTY IMAGES / SOUTH CHINA MORNING POST
Image caption2014年”反离补”抗议是澳门近年少见之大规模反政府群众运动。

贺一诚参选政纲首项是“提升公共治理水平”,这包括“解决机构重叠、职能交叉、权责脱节等突出问题”,“加强廉政建设”,“推进公共政策制定的科学性和可行性”,“善用政府公帑,提升公共财政效益”。其中,他在一场面向公务员的候选人座谈会上提出“不能让民粹牵着政府的鼻子走”,不能“一游行就要改(凡是有人游行抗议就要修改政策)”。

澳门过去五年确实出现过群众上街抗议后,特区政府主动撤回立法草案的事件。2014年,《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度》法案被质疑是崔世安试图立法“自肥”,2万人上街游行“反离补”,崔世安政府结果撤回法案;今年7月,崔世安按照其2014年竞选连任政纲,提出成立类似主权基金的600亿澳门元“澳门投资发展资金”,但旋即被质疑是其为自己卸任后铺路,是又一场“离补法”闹剧。结果投资基金法案尚未引发游行,就已被暂缓讨论,贺一诚也称目前不是恰当的投资时机

余永逸说:“澳门政府其实有个很大的弊病,在政策制定过程当中,通常就是提出一个方案,当民间觉得这方案有问题,甚至有很大声音时,政府就退回,就是没有办法做好跟市民的沟通。”

“政府需要做好其政策制定的研判,要清楚说明政府到底为什么要这样去做。用香港的术语,这‘初心’(立法初衷)是否大家能接受,是的话,就不应该因为有个别人员抱有民粹的想法就不去做。”

苏嘉豪对此略带观望态度。他指出,贺一诚在澳门与中国全国层面从事立法工作多年,但缺乏行政经验,“到他执行这些行政改革,必然会遇到来自一些既得利益者的阻力,这就得考验他政治能力,看他能否最终选择公共利益,落实其政治改革,从而迈向良好公共管治,而政制改革就是公共管治的核心”。

3. 民防法与谣言罪

台风山竹吹袭期间一辆澳门治安警察装甲车在内港地区涉水而行(16/9/2018)图片版权AFP
Image caption台风天鸽、山竹吹袭澳门过后,崔世安政府出台《民防纲要法》草案。

贺一诚这段公共行政政纲还包括一条“构建民防机制,加强公共安全强台风“天鸽”灾难刚满两年,当时因澳门半岛西北部内港区“例常”发生海水倒灌,淹没低洼街道与地下停车场,造成10人死亡。澳门市民持续拷问防洪等民防措施何时完成。

但就在此时,立法会正在审议的《民房纲要法》草案就因出现了一条“谣言罪”而引起争议。按照草案第25条之规定,此罪一旦成功立法,一经定罪,最多可处以三年有期徒刑。澳门传媒工作者协会质疑该罪目前定义模糊,要求撤回,澳门葡英传媒协会也对有关条文表达“莫大担忧”。贺一诚在选前曾表态称,“谣言罪”只须修改清晰即可,而且只要政府发布信息清晰,谣言就不会存在。

苏嘉豪指出,目前法案已经在立法会常设委员会内作“细则性审议”——相当于香港立法会二读中止待续,并交法案委员会审议——整件事情显得有点进退维谷,“除非最终被投票否决,但立法会从未试过这样”。

澳门立法会暑期休会将于10月中结束,而“细则性审议”属初步审议阶段,还须与政府之间就个别条文来回交涉,苏嘉豪说目前不好判定会否延至贺一诚就任后才通过《民防纲要法》。

余永逸则认为:“现在的氛围……《民防法》通过的机会不多于50%,而这跟香港有关。”

“香港目前的状况(反《逃犯条例》修订案示威)对澳门的影响其实存在,只是没有浮上水面。”余永逸指出,《民防纲要法》草案其实还有针对“重要社会安全事件”实施该法之条文,而此类事件即包括了游行示威。香港当前局势会让澳门市民联想到特区政府会否把任何游行示威视为灾难,继而实施言论等管制。加上澳门媒体记者都在担心“谣言罪”入罪过于容易威胁其工作,都构成了重大施政风险。

“十一国庆(中共建政70周年)马上要到了,年底也有回归20周年,我们是否要不管公众不断升温的情绪去通过(《民防纲要法》)?会否给国家在(处理)香港事件上添忙添乱?我觉得这是不合时宜的一件事情。”

4. 原地踏步的政制改革

以新澳门学社为首的澳门民主派曾经提出于2009年实现特首与立法会双普选的愿景,后来演变成要求于2019年实现普选特首。如今两个目标都没有实现。学社星期一(26日)发表其主办之“普选特首民间投票”结果,称5698名参与此投票之澳门市民中,93%赞成普选特首。

余永逸教授认为目前澳门跟香港不同,存在着推动普选的氛围。此前400名选举委员的选举过程中,出现教育界和劳工界差额选举,而非全数等额选举,就是其中一个迹象,“北京也愿意看见澳门选举有所改变,甚至慢慢引入竞争”。但达致普选特首将是“很遥远”。

苏嘉豪稍早前与贺一诚会面时,获对方承诺在任内提出启动澳门政改,而双方都不否定启动与否决定权在北京。但苏嘉豪对BBC中文指出:“他(贺一诚)很清楚中央的态度,要是香港局势不能稳定下来,澳门能不能重启政改?他认为几乎没可能。”

“香港问题是否必然决定澳门的命运?我认为未必,反而澳门该比香港更让中央放心,可以实施普选。澳门越晚起步,深层矛盾越多,到时再做普选就太晚了,也实现不了贺一诚所说长治久安的目标。”

贺一诚当选后被记者追问对现存选举制度的看法时,留下这几句说话:“我们一定尊重现在的选举制度,现在的制度如此,你让我讲别的(选举)方式,我没法讲。有没有认受性,我不知道。”“行政长官有两顶帽子,第一顶帽子,特区行政长官向中央负责,特区政府的行政长官得向市民负责。你该补补课,不是中央让你干什么就干什么。”

5. 应对传统核心人物

澳门蛋行政长官选举投票现场一群选举委员趁投票大会尚未开始合影留念(25/8/2019)图片版权BBC NEWS CHINESE
Image caption澳门各式工商与同乡组织肩负了政党功能。

余永逸教授特别认为,贺一诚从澳门社团政治的非核心人物变成核心,他就任后的最大挑战,其实是如何应对传统社团政治精英,与他们合作。

2010年五一劳动节,当时崔世安上任特首不足半年,当天的劳动节游行爆发严重警民冲突,41人受伤,包括警察和记者。余永逸教授说:“当时有一个看法,就是这些工人走上街头,有可能是某些幕后的既得利益集团,想要给崔世安施以下马威,让他别搞很大的改革,削弱传统精英势力。”

“贺一诚在竞选期间也说:‘我不懂分饼仔的(我不懂瓜分利益)。’那是否意味着要跟传统利益集团保持距离?这些传统利益集团会否给贺先生一个下马威?”

“要是你不能摆平传统既得利益者的利益再分配,其他改革都只会举步维艰。”

苏嘉豪则认为,虽然贺一诚不属于传统三大家族,但身为中总副会长的贺一诚还是靠近这群体。

“这也是澳门该思考的问题:一个特区的管治不该沦为大家族的管治。我们尽管看看会否有一番新气象,毕竟这并非私人生意。”

“好的改革市民不会反对,反对的声音只会出自既得利益。”

林郑承认检视引用《紧急法》林郑承认检视引用《紧急法》

反修例示威持续,本报昨日率先报道政府考虑引用《紧急情况规例条例》控制当前局面,特首林郑月娥昨日表示,所有香港法律,如果能够提供法治手段去止暴制乱,政府都有责任检视。商务及经济发展局局长邱腾华表示,社会欠缺和平稳定,必定影响营商环境,当局会在「一国两制」及法律制度下恢复社会秩序,认为即使引用《紧急法》,对本港商贸亦不会有影响。全国人大常委谭耀宗认为,社会要止暴制乱,因此任何法律上容许特首去做,而有助防止暴力事件扩大升级,都应该考虑。

反修例示威浪潮持续两个月仍未平息,据悉,行政会议曾经讨论,引用《紧急情况规例条例》以平息暴乱的可行性。林郑月娥昨日在行会举行前会见传媒,直言早前短暂的和平在过去周末再次消失,且示威行径已经由掷杂物或掷砖,演变成对警察或警车掷汽油弹,行为愈演愈烈。她说,政府对于暴力行为是「零容忍」,所有暴力违法行为,政府和警方会严正跟进、追究到底、一视同仁。

她重申,「暴力不能解决问题,亦不应被合理化和美化,政府不会采取以暴易暴的方法解决问题,而是用法治手段,包括我们的法律,一定依法办事,为香港尽早止暴制乱,希望香港社会早日回复秩序和平静。」

被问到政府是否考虑引用《紧急条例》处理暴力示威情况,林郑月娥表明:「所有香港的法律,如果能够提供一个法治的手段来止暴制乱,特区政府都有责任去看看。」

全国人大常委谭耀宗认为,目前社会要止暴制乱,因此任何法律上容许特首去做,而有助防止暴力事件扩大升级,都应该考虑。行政会议成员叶国谦认为,反修例示威活动已经持续两个多月,见不到有止息的苗头,再持续下去会严重影响本港的安宁,他认为有必要引用《紧急法》,由特首会同行政会议,颁布合乎公众利益的法令,尽快止暴制乱。

不过,另一行会成员、新民党主席叶刘淑仪表示,引用《紧急法》有风险,指政府素来知道有相关权力,但问题在于会出现甚么效果,例如有市民建议就禁制「蒙面」进行紧急立法,关注效果会否令更多人「蒙面」,届时又如何处理,应该考虑清楚实际效果。她认为,在今次风波平息后,政府要深刻反省、社会应该向前看,不要纠缠于追究或惩罚任何人,又相信林郑月娥应该直接与群众对话,解释其想法。

商务及经济发展局局长邱腾华昨被问到若本港实施《紧急情况规例条例》,会否影响投资环境时,他称不担心会有影响,相信国际社会会体谅本港面对目前的社会情况下,须要进行应做的工作,从贸易角度而言,欠缺稳定局面反而会令营商受负面影响。他强调,政府会按「一国两制」及特区本身的法律及手段,以任何可行方法恢复社会秩序,并指相信大部分市民亦希望停止暴力冲突。

警察公共关系科总警司谢振中表示,留意到有关《紧急法》的报道,但警方作为执法部门,不宜作出任何评论,强调警方绝对有能力处理香港现时的乱局。

另外,林郑月娥澄清,不是因为部分警队人士抗拒而不成立独立调查委员会,重申政府一贯立场是既然已经有法定独立的监警会处理公众投诉及审视警队内部处理手法,若再以独立调查委员会来调查警务工作,并不适合,政府不会认同。她又指,政府很有诚意抓住机遇展开对话,对话对象是示威者在内的广大市民,构建平台工作仍在进行。

国泰“恐怖分子”谋制九霄灾难 航班紧急氧樽被放气

国泰航空接连爆出有机组人员参与暴力冲击、公开内部资讯及煽动参与非法集会,中国民航局早前对国泰发出重大安全风险警示。然而,国泰整顿内部乱象未止,有相信是机组人员的“恐怖分子”近日变本加厉,企图与公司“揽炒”,扬言“拖慢所有嘢嚟做”、“用尽方法整坏啲飞机”,更罔顾航空安全,将航机上的手提氧气樽排气,机组人员在紧急情况时若未能吸氧,随时酿成大灾难。国泰昨日证实,两架停泊在多伦多机场的客机合共13个手提氧气樽被排气,公司正进行内部调查。民航处要求国泰航空详细调查,严肃跟进事件。\大公报记者 郑文迪

近日手机通讯流传一段据指是女空服员的录音,内容大概指有“黄丝”机组人员在国泰客机上把手提氧气樽排气,涉及两个机组。该女子批评这些人“没人性”,因氧气樽是救命用的,又指排气的人是“内鬼”。

国泰昨日回应大公报查询时证实,两架停泊在多伦多机场的客机,在起飞前的例行检查发现,分别有5个及8个存放在机上的手提氧气樽被排气或部分排气。该公司已于事发后立即为受影响的氧气樽重新充气,并在起飞前由工程师检查及确认合乎使用规格。

国泰解释,每架客机均设有22个手提氧气樽,专供执勤的机组人员使用,让他们一旦遇上飞机气压急降的情况下,凭手提氧气樽协助呼吸,依然能在机舱内行动。客机起飞前,人员都会例行检查,确保紧急仪器用品合乎使用规格,因而发现有手提氧气樽被排气。国泰称,机组人员及乘客座位上装有应急时使用的个人氧气面罩,则运作正常。

据了解,涉事航机分别是在8月17日及8月18日由香港飞往加拿大多伦多的CX826航班。国泰昨日并无回应,到底是何时发现手提氧气樽有问题,以及为何迟迟未主动公布事件,只重申机组人员及乘客安全并无因今次事件受到任何影响,将严正处理有关事件,并正进行内部调查。

民航处回覆大公报记者查询时称,已要求国泰航空详细调查及严肃跟进事件,并表示处方会继续紧密跟进。民航处强调,会继续透过恒常的规管制度及监察机制,监管所有本地航空公司的运作,保障航空安全。

危害飞机安全 可判终身监禁

记者冯锡雄报道:手提氧气樽专供执勤机组人员在气压急降时使用,确保他们能够在机舱行动。前民航处处长林光宇认为,氧气樽被放气可构成人身安全威胁,目前动机未明,但指出只有机组人员才能够熟悉手提氧气樽的位置。执业大律师陆伟雄称,若属人为蓄意,涉事者已干犯刑事罪,最高刑罚可被判终身监禁。

“一个有责任感、有理性的人,无论几不满意管理层,都不应做出这种行为,危及安全!”林光宇接受大公报记者访问时称,使用手提氧气樽必然在紧急情况下,例如气压急降,“机组人员如果缺氧可以一分钟晕低,好危险!”

陆伟雄指出,事件在航机上发生,牵涉《航空保安条例》第九条《摧毁或损毁飞机或危害飞机的安全》,以及第十一条《危害或相当可能会危害飞机安全的其他作为》,比起一般刑事罪行严重得多,一经定罪,最严重可判处终身监禁。

陆伟雄称,由于客机是“周围飞”,事件则在多伦多机场揭发,究竟应是按照加拿大刑法抑或香港法例处理,仍然有待厘清。但他认为,客机既然是由国泰航空拥有,只要在香港注册,香港的法院便有权受理。

回应《我不是药神》 人大修订药品新例

电影《我不是药神》因反映重病患者「生不起病」,「买不起救命药」等议题,引发社会关注。昨天,全国人大常委会正式表决通过修订「药品管理法」,修订后的法例确定假药劣药范围,不再对进口未经批准的境外合法药品列为假药。全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰称,「新修订的药品管理法,回应了电影《我不是药神》反映出的问题。」

去年上映的《我不是药神》取自真实题材,讲述一名穷困潦倒的保健品商贩,因成为印度仿制药「格列宁」的独家代理,被得到救治的白血病病人称为「药神」,但最后却入狱。故事体现了内地重病患者关于进口「救命药」买不起、拖不起、买不到等诉求,引发舆论热议,同时也受到官方重视,李克强总理亲自批示,推动相关措施加快落到实处。

全国人大常委会昨天表决通过修订后的药品管理法,其中一系列修改回应了相关热点问题。如与修改前相比,进口内地未批的境外合法新药不再按假药论处。全国人大常委会法工委官员袁杰在新闻发布会上说,这次对假劣药的范围进行修改,没有再把未经批准进口的药品列为假药,这就是回应了民众的关切。同时,对于进口少量境外合法上市的药品,情节较轻的,可以减轻或者免予处罚。

这是事隔十八年后,中央再次对药品管理法进行全面修改。新「药品管理法」共十二章一百五十五条,以关注药品生产经营,医疗机构药事管理,药品价格及广告,监督管理等条例,加大对假药劣药处罚力度。

新法规定,生产,销售假药的,将没收违法生产,销售的药品及违法所得,并责令停业整顿,弔销药品批准证明文件,并处以药品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款。针对假药,劣药问题,若药品所含成分与国家规定标准不符,含量不符,或出现冒充,变质,污染,未进行有效验证,或擅自添加辅料品的药品等,均被视为假药劣药。新法同时规定,从境外进口药品,必须要经过批准。「这是本法所作出的规定,这是一个原则,没有经过批准的,即使是在国外已经合法上市的药品,也不能进口。」袁杰说。